Протокол 1-го заседания
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ № 1
ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВТОРОГО СОЗЫВА
«21» октября 2009 года
Присутствовало – 10 депутатов:
Зотова Г.М.
Билинский В.С.
Авдеенко В.П.
Михайлов В.А.
Вестимова Т.А.
Сероженко В.Ф.
Иванов А.А.
Морозова Л.К.
Катковская Т.И.
Бирюков С.Ю.
Присутствовали:
Зуйкова Г.В. – глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»
Гончар О.В. – ведущий специалист – юрисконсульт администрации
Приглашенные:
Орлов И.В. – председатель территориальной избирательной комиссии;
Невский А.И. – глава муниципального образования «Кингисеппское городское поселение»;
Федорова Г.С. – консультант Комитета по взаимодействию с органами местного самоуправления Ленинградской области
Протокол вела: ведущий специалист администрации Гончар О.В.
Повестка дня:
- Об утверждении временного Регламента Совета депутатов муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.
- Выборы главы муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение».
- Выборы заместителя главы муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение».
- Выборы депутата в Совет депутатов муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.
- Утверждение Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение».
- Обращение к Губернатору с предложением направить представителей для работы в составе комиссии по проведению конкурса на должность главы администрации муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение».
Заседание открыл Орлов И.В.:
Выражаю всем благодарность за приглашение.
В газете «Восточный берег» опубликованы материалы по прошедшим 11 октября 2009 года выборам депутатов в представительные органы муниципальных образований. В Кингисеппском районе выборы состоялись. В Совет депутатов муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» в результате выборов избраны следующие депутаты:
1. Зотова Галина Михайловна – по округу № 1;
2. Билинский Валентин Станиславович – по округу № 2;
3. Авдеенко Валентина Петровна – по округу № 3;
4. Михайлов Виктор Андреевич – по округу № 4;
5. Вестимова Татьяна Анатольевна – по округу № 5;
6. Сероженко Владимир Федорович – по округу № 6;
7. Иванов Алексей Анатольевич – по округу № 7;
8. Морозова Людмила Константиновна – по округу № 8;
9. Катковская Татьяна Ивановна – по округу № 10;
10. Бирюков Сергей Юрьевич – по округу № 10.
Хочу вручить Вам временные удостоверения депутатов. В дальнейшем они будут заменены на постоянные.
Ещё раз всех депутатов поздравляю и передаю право вести первое заседание Совета депутатов второго созыва старейшему по возрасту депутату – Авдеенко Валентине Петровне.
Авдеенко В.П.: спасибо. От своего имени поздравляю всех депутатов с избранием в Совет депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение».
Обсуждение повестки заседания:
Авдеенко В.П.: У кого есть замечания и предложения по данной повестке заседания Совета? Ставлю на голосование вопрос о принятии данной повестки заседания:
голосовали: «за» - 10, «против» - 0, «воздержался» - 0.
Повестка дня принимается.
1 вопрос.
Авдеенко В.П.: рассмотрим вопрос об утверждении Временного регламента. У кого есть замечания и предложения? Прошу обратить внимание на статью 5 рассматриваемого документа. Речь идет о выборе способа голосования.
Морозова Л.К.: я предлагаю выбрать открытый способ голосования. Считаю, что депутаты должны действовать открыто.
Авдеенко В.П.: поступило предложение о выборе открытого способа голосования. Какие есть ещё предложения?
Бирюков С.Ю.: я предлагаю альтернативный способ - тайное голосование, так как по Конституции РФ каждый имеет право свободу мысли и слова.
Авдеенко В.П.: Есть ещё предложения? Нет. Тогда ставлю вопрос на голосование в порядке поступления предложений. Кто за то, чтобы выбрать открытый способ голосования?
голосовали: «за» - 8, «против» - 2, «воздержался» - 0
Кто за то, чтобы выбрать тайный способ голосования?
голосовали: «за» - 2, «против» - 8, «воздержался» - 0
Кто за то, чтобы утвердить временный Регламент Совета депутатов? Ставлю на голосование:
голосовали: «за» - 10, «против» - 0, «воздержался» - 0
2 вопрос.
Авдеенко В.П.: нам необходимо выбрать главу муниципального образования «Большелуцкое сельского поселение». Какие будут предложения?
Невский А.И.: можно мне озвучить рекомендации президиума политсовета регионального и сегодняшнего заседания местного политсовета. Кандидатура Билинского В.С. поддержана. И я вношу рекомендацию по Совету от партии «Единая Россия» кандидатуру Билинского В.С. как члена политического Совета.
Авдеенко В.П.: пожалуйста, какие предложения будут ещё?
Бирюков С.Ю.: я хочу добавить, следуя веяниям Правительства, дабы соблюсти в этом направлении рекомендации, предлагаю кандидатуру уважаемого и грамотного во всех отношениях человека – это Авдеенко Валентину Петровну.
Авдеенко В.П.: спасибо за оказанное доверие. Но я сразу беру самоотвод, так как считаю, что я ещё сегодня не готова именно для этой должности, для этой работы. Итак, поступила кандидатура на должность главы муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» Билинского Валентина Станиславовича. Прошу голосовать.
голосовали: «за» - 8, «против» - 0, «воздержался» - 2
Главой МО «Большелуцкое сельское поселение» избран Билинский В.С. Пожалуйста, Валентин Станиславович, ведите заседание дальше.
Билинский В.С.: уважаемые депутаты! Спасибо за оказанное доверие. Действительно, эта работа – не лёгкая. С вашей помощью, я думаю, все вопросы, которые стоят перед Большелуцким поселением мы будем решать. Наша задача сделать жизнь населения лучше. Давайте работать в этом направлении. Ещё раз спасибо. Перейдем к нашему заседанию.
3 вопрос.
Билинский В.С.: нам необходимо избрать заместителя главы МО. Будут у кого-нибудь какие кандидатуры? Пожалуйста.
Морозова Л.К.: Авдеенко Валентина Петровна.
Билинский В.С.: есть ещё какие-нибудь кандидатуры?
Иванов А.А.: продолжим веяния предыдущих ораторов. Предлагаю Катковскую Татьяну Ивановну.
Билинский В.С.: спасибо. Ещё кандидатуры будут? Нет? Ставлю на голосование по мере поступления предложений.
Катковская Т.И.: Валентин Станиславович, я беру самоотвод, у меня не достаточно для этого подготовки.
Билинский В.С.: самоотвод – это дело лично каждого. Итак, ставлю на голосование. Кто за то, чтобы избрать заместителем главы МО «Большелуцкое сельское поселение» Авдеенко Валентину Петровну? Прошу голосовать.
голосовали: «за» - 10, «против» - 0, «воздержался» - 0
Единогласно.
4 вопрос.
Билинский В.С.: следующим вопрос – выборы депутата в Совет депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области. Я должен Вам напомнить закон. По закону районный Совет депутатов формируется в количестве 22-х человек по норме 2 представителя лот поселения. По статусу: в районный Совет депутатов входит глава МО поселения и один из депутатов, избираемый из депутатов, то есть Ваш покорный слуга уже вошел в состав Совета депутатов района, и я вношу на рассмотрение избрать в районный Совет депутатов – Катковскую Татьяну Ивановну. Другие предложения будут?
Бирюков С.Ю.: предлагаю как альтернативный вариант Иванова Алексея Анатольевича.
Билинский В.С.: спасибо. Ещё кандидатуры будут? Нет? Ставлю на голосование по мере поступления предложений. Кто за то, чтобы избрать депутатов в Совет депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области депутата Катковскую Татьяну Ивановну, прошу голосовать.
голосовали: «за» - 8, «против» - 0, «воздержался» - 2
Есть необходимость ставить на голосование вторую кандидатуру? Нет. Спасибо.
5 вопрос.
Билинский В.С.: следующим вопрос – утверждение Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение». Надо Вам время ещё раз ознакомиться с документом. Нет? Какие предложения будут? Нет? Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы утвердить Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение», прошу голосовать.
голосовали: «за» - 10, «против» - 0, «воздержался» - 0
Спасибо.
6 вопрос.
Билинский В.С.: последний вопрос – по закону формируется комиссия для проведения конкурса по замещению должности главы администрации муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение». В законе не написано, что она утверждается Советом депутатов. Но Губернатор просит, чтобы в состав конкурсной комиссии вошли 50% состава комиссии представители от Губернатора. Комиссия, как Вы понимаете, должна иметь в этом случае четное число. Мы предлагаем избрать комиссию в составе 6-ти человек: 3 человека от поселения: 2 – депутата, 1 – представитель общественности, 3 – от Губернатора. Мы предлагаем следующие кандидатуры от Губернатора: Орлова И.В. – он будет по всем поселениям от Губернатора. Далее, Воронову Г.В. – директора дома интерната, Овчинникову В.П. – директора Александро-Горкской школы. Другие предложения будут? Нет. Ставлю на голосование. Прошу голосовать.
голосовали: «за» - 10, «против» - 0, «воздержался» - 0
Хочу от нас предложить Морозову Л.К. и Авдеенко В.П. Но это будет рассматриваться позже. Просто подумайте. Спасибо.
Кто за то, чтобы принять решение об обращении к Губернатору прошу голосовать.
голосовали: «за» - 10, «против» - 0, «воздержался» - 0.
Спасибо. Принимается.
Первое заседание Совета депутатов второго созыва закрыто.
Глава В.С. Билинский
МО «Большелуцкое сельское поселение»
Секретарь заседания О.В. Гончар
Протокол 2-го заседания
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 2
ВТОРОГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВТОРОГО СОЗЫВА
от «02» ноября 2009 года
Присутствовало – 10 депутатов:
Зотова Г.М.
Билинский В.С.
Авдеенко В.П.
Михайлов В.А.
Вестимова Т.А.
Сероженко В.Ф.
Иванов А.А.
Морозова Л.К.
Катковская Т.И.
Бирюков С.Ю.
Присутствовали:
Зуйкова Г.В. – глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»
Гончар О.В. – ведущий специалист – юрисконсульт администрации
Гаврилова Т.Я. – главный бухгалтер администрации
Протокол вела: ведущий специалист администрации Гончар О.В.
Повестка дня: 9. Рассмотрение заявления Северовой М.П. об оказании
материальной помощи.
Заслушали:
9 вопрос.
Билинский В.С.: Северова Милиса Петровна в заявлении указала, что в связи с тем, что в городской поликлинике отсутствует врач – гастроэнтеролог, она вынуждена была обратиться за оказанием медицинской помощи в медицинский центр г. Кингисеппа, который оказывает медицинские услуги на плотной основе. И израсходовано ею было на эти цели – 9 500 (девять тысяч пятьсот) рублей.
Материальная помощь может быть оказана из резервного фонда администрации МО. Ранее Северова М.П. обращалась с заявлением об оказании материальной помощи в администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение». Комиссия администрации по выделению и использовании средств резервного фонда рассмотрела представленное заявление и приняла решение об отказе в выплате материальной помощи в связи с тем, что она выбрала лечение у платного врача в ЗАО «Северо-Западный центр показательной медицины». Между тем, несмотря на то, что в Кингисеппской поликлинике отсутствует врач – гастроэнтеролог, лечение можно получить у врача терапевта, хирурга, а также у семейного доктора Александро - Горкской амбулатории, а так же обратиться за направлением на лечение в областную больницу.
На мой взгляд, у гражданина был выбор: какое лечение выбрать – бесплатное или платное, и, считаю, что комиссия администрации вынесла решение об отказе в выплате материальной помощи – правильно, так как такие медицинские услуги, которые получила заявительница, могут быть оказаны и бесплатным врачом, а также их можно получить гораздо дешевле.
Какие будут мнения по заявлению?
Вестимова Т.А.: каким образом оказывается материальная помощь?
Билинский В.С.: категории граждан и условия оказания им материальной помощи определены в Положении об оказании материальной помощи гражданам. Будут еще вопросы, предложения? Нет. Тогда ставлю вопрос на голосование. Кто за то, чтобы отказать в оказании материальной помощи Северовой М.П., прошу голосовать.
Голосовали: «за» – девять, против – нет, воздержались – один.
Принято большинством голосов.
Глава
МО «Большелуцкое сельское поселение» В.С. Билинский
Секретарь заседания: О.В. Гончар
Протокол 5-го заседания
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
от «30» марта 2010 года
Присутствовало – 10 депутатов:
Зотова Г.М.
Билинский В.С.
Авдеенко В.П.
Михайлов В.А.
Вестимова Т.А.
Сероженко В.Ф.
Иванов А.А.
Морозова Л.К.
Катковская Т.И.
Бирюков С.Ю.
Присутствовали:
Зуйкова Г.В. – глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»
Гончар О.В. – ведущий специалист – юрисконсульт администрации
Негодина Г.И. – заместитель главы администрации
Гаврилова Т.Я. – главный бухгалтер администрации
Протокол вела: Негодина Г.И.
Повестка дня:
… 14. Об утверждении решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 04 мая 2009 года № 186 (докладчик – Гончар О.В.).
15. …
Заслушали: …
Вопрос 14. Гончар О.В. (разработчик проекта решения) – Устав должен быть приведен в соответствии с законодательством Российской Федерации. С момента государственной регистрации нашего Устава было принято несколько законов, которыми были внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ. Предложением принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение».
Билинский В.С. – ставлю на голосование: кто за то, чтобы принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение», прошу голосовать.
Голосовали: «за» - десять, «против» - нет, «воздержался» - нет.
Глава В.С. Билинский
МО «Большелуцкое сельское поселение»
Протокол 6-го заседания
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
от «29» апреля 2010 года
Присутствовало – 9 депутатов:
Билинский В.С.
Авдеенко В.П.
Зотова Г.М.
Михайлов В.А.
Вестимова Т.А.
Сероженко В.Ф.
Морозова Л.К.
Катковская Т.И.
Бирюков С.Ю.
Отсутствовали:
Иванов А.А. – по болезни
Присутствовали:
Зуйкова Г.В. – глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»
Негодина Г.И. – заместитель главы администрации
Гончар О.В. – ведущий специалист – юрисконсульт администрации
Гаврилова Т.Я. – главный бухгалтер администрации
Смирнов В.Г. – начальник сектора
Протокол вела: Гончар О.В.
Повестка дня:
… 4. Об утверждении решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 04 мая 2009 года № 186 (в редакции решения Совета депутатов от 30.03.2010 № 37) (докладчик – Гончар О.В.).
5. …
Заслушали: …
Вопрос 4. Гончар О.В. (разработчик проекта решения) – Устав должен быть приведен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральным законом от 05.4.2010 № 40-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, в частности в статью 14 и статью 50, касающиеся вопросов местного значения поселения.
Билинский В.С. – ставлю на голосование: кто за то, чтобы принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение», прошу голосовать.
Голосовали: «за» - девять, «против» - нет, «воздержался» - нет.
Глава В.С. Билинский
МО «Большелуцкое сельское поселение»
Протокол 8-го заседания
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
от «20» октября 2010 года
Присутствовало – 10 депутатов:
Билинский В.С.
Авдеенко В.П.
Зотова Г.М.
Михайлов В.А.
Вестимова Т.А.
Сероженко В.Ф.
Морозова Л.К.
Катковская Т.И.
Бирюков С.Ю. (покинул заседание после рассмотрения вопроса № 3)
Иванов А.А.
Присутствовали:
Зуйкова Г.В. – глава администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»
Негодина Г.И. – заместитель главы администрации
Гончар О.В. – ведущий специалист – юрисконсульт
Гаврилова Т.Я. – главный бухгалтер
Смирнов В.Г. – начальник сектора
Веричева А.Б. – ведущий специалист – экономист
Головацкая Е.И. – специалист 1 категории
Ковтун Е.К. - архитектор
Протокол вела: Гончар О.В.
Повестка дня:
… 10. Об утверждении решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденный решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 04 мая 2009 года № 186 (в редакции Решений Совета депутатов от 30.03.2010 № 37, 29.04.2010 № 46) (докладчик – Гончар О.В.).
11…
Заслушали: …
Вопрос 10. Гончар О.В. (разработчик проекта решения) – Устав должен быть приведен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Федеральными законами от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, в частности в часть 1 статьи 17 введен пункт 4.2, которым определено полномочие органов местного самоуправления по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; а также из пункт 4.1 части 1 статьи 17 исключены слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),», то есть теперь данный вопрос не является полномочием органов местного самоуправления.
Кроме того, в администрацию поступило обращение председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В.Е. Чурова с просьбой организовать проведение необходимой работы с уставами муниципальных образований соответствующего уровня, направленной на своевременное приведение законодательства субъектов Российской Федерации, регламентирующего порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, в соответствие с требованиями федерального законодательства. Просьба также заключалась в регламентации в уставах порядка формирования избирательных комиссий муниципальных образований, определения их численности в соответствии с положениями статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ.
Также был получен протест прокуратуры на наш устав, в котором было указано на то, что в устав не внесены изменения, о которых я уже говорила. На момент принесения протеста прокуратуры проект обсуждаемого решения был уже подготовлен.
Вносятся изменения в статью устава, регламентирующую размещение муниципального заказа. В ней упущено положение о том, что такой заказ может размещать не только путем проведения конкурса, но также путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе электронного. Данные положения закреплены Федеральным законом от 21.07.2010 № 94-ФЗ.
Также часть 1 статьи 83 устава предлагаю дополнить абзацем, в котором регламентировано право обращения прокурора в представительный орган муниципального образования с правотворческой инициативой. Прокурору такое право дано в силу статьи 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре». Но, тем не менее, Кингисеппский городской прокурор обратился к главе МО с таким письмом в связи с указанием прокуратуры Ленинградской области. Считаю, что такое изменения в статью 83 внести можно.
Билинский В.С. – ставлю на голосование: кто за то, чтобы принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение», прошу голосовать.
Голосовали: «за» - девять, «против» - нет, «воздержался» - нет.
Глава В.С. Билинский
МО «Большелуцкое сельское поселение»