АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 25 ноября 2013 года № 199
Об утверждении Административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания
и жилого дома, многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции»
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Постановлением администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от 20.09.2011 № 121 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО «Большелуцкое сельское поселение»», администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
3. Разместить настоящее постановление на сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.
Глава администрации
МО «Большелуцкое сельское поселение» Г.В. Зуйкова
Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования
«Кингисеппский муниципальный район»
Ленинградской области
от 25 ноября 2013 г. № 199
(Приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования регламента
1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Оценку жилых помещений частного и муниципального жилищного фонда осуществляет межведомственная комиссия по оценке жилых помещений на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».
Основные понятия, используемые в регламенте
2. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее - администрация) которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение».
3. Заявитель - физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме. Виды жилых помещений
4. К жилым помещениям относятся:
1) Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
2) Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
3) Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
5. Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Заявители, имеющие право на предоставление муниципальной услуги
6. Физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещений, наниматели жилых помещений, расположенных на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», либо уполномоченные ими в установленном законом порядке лица, а также органы, уполномоченные на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
7. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об исполнении муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
1) Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» расположена по адресу: 188451, Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский, д. 21.
Адреса электронной почты: info@ bolshelutsk.ru
Интернет-сайт МО «Большелуцкое сельское поселение»: www.bolshelutsk.ru
График работы администрации:
Понедельник-Четверг – 8.30 – 16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), пятница – 8.30 – 15.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), суббота и воскресение - выходной
2) Муниципальная услуга исполняется межведомственной комиссией по оценке жилых помещений на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее – межведомственная комиссия) по адресу: 188451, Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский, д. 21, каб.№13 (секретарь межведомственной комиссии), каб.№4 (председатель межведомственной комиссии) Телефоны: 8(81375) 69-535/69-485
График приема заявителей:
|
Понедельник, вторник, четверг
|
9.00-16.00 (перерыв12-30-13.30)
|
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является председатель межведомственной комиссии по оценке жилых помещений на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».
3) Информирование о правилах исполнения муниципальной услуги включает в себя:
- непосредственно у секретаря или председателя межведомственной комиссии в часы приема;
- с использованием средств телефонной, и почтовой связей, электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах администрации.
4) Сведения о месте нахождения и графике работы должностных лиц, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на интернет-сайте МО «Большелуцкое сельское поселение и на информационном стенде в Администрации
Порядок получения заявителями информации (консультаций) по вопросам исполнения муниципальной услуги.
8. Для получения информации (консультации) о процедуре исполнения муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться:
- в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связи к секретарю или председателю межведомственной комиссии;
- в письменном виде почтой или по электронной почте.
9. Информирование (консультирование) производится по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе:
- перечня документов, необходимых для осуществления муниципальной услуги;
- времени приема заявителей и выдачи документов;
- оснований для отказа;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
10. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение информации о ходе исполнения муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде.
11. Основными требованиями к информированию (консультированию) заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования об исполнении муниципальной услуги;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
12. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лиц осуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электронной почте, либо предоставляются нарочно в Администрацию.
Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При подготовке ответа о ходе исполнения муниципальной услуги учитывается установленный законодательством срок исполнения муниципальной услуги.
Лицо, заинтересованное в получении информации об исполнении муниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ на поставленный вопрос.
В случае отсутствия в запросе названной выше информации, такое обращение вправе не рассматриваться.
В случае, когда письменный запрос содержит вопросы, которые не входят в компетенцию межведомственной комиссии, либо для которых предусмотрен иной порядок предоставления информации, обратившемуся с запросом лицу направляется ответ, содержащий положения:
- о невозможности предоставления сведений;
- о правах обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
II Стандарт предоставления муниципальной услуги
13. Муниципальная услуга: «Признание жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и жилого дома, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
14. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.
Результат предоставления муниципальной услуги
15. Конечным результатом (юридическим фактом) исполнения муниципальной услуги являются акт обследования и заключение межведомственной комиссии о:
- признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, в том числе при наличии признаков разрушения жилого помещения;
- признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим сносу;
- признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим реконструкции;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с соответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Сроки предоставления муниципальной услуги
16. Срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней с момента подачи в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, когда межведомственная комиссия принимает решение о проведении дополнительного обследования. В этом случае срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен до 45 дней.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (от 30.11.1994 года №51-ФЗ);
- Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004 г. № 188- ФЗ);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004 года №190-ФЗ);
- Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
- Постановление администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» №177 от 14.10.2013 года «Об утверждении Положения о Межведомственной Комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
18. Для оказания муниципальной услуги предоставляются следующие документы:
1) заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящему регламенту;
2) договор социального найма (для нанимателя), правоустанавливающие документы на жилое помещение (для собственника);
3) технический паспорт жилого помещения (дома);
4) техническое заключение специализированной организации (обязательно для признания многоквартирного дома аварийным);
5) по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы на неудовлетворительные условия проживания;
В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в межведомственную комиссию представляется заключение этого органа, после рассмотрения которого межведомственная комиссия предлагает нанимателю (собственнику) помещения представить указанные в подпунктах,2,3,4,5 настоящего пункта документы.
По желанию заявителя дополнительно могут представляться иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.
Заявление и документы для получения муниципальной услуги предоставляются
-в письменном виде почтой;
-лично гражданином, либо уполномоченным в установленном порядке лицом.
19. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, государственных информационных системах о государственных и муниципальных платежах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области и муниципальными правовыми актами.
20. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) документ написан разборчиво от руки или при помощи печатных средств, либо средств электронно-вычислительной техники;
2) фамилия, имя, отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), контактный телефон написаны полностью;
3) наличие подписи заявителя;
4) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
5) документы не исполнены карандашом.
Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
21. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) предоставление документов, ненадлежащим лицом;
2) предоставление документов не соответствующих перечню, указанному в пункте 18. настоящего Регламента;
2) нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента.
Перечень оснований для приостановления, отказа в исполнении муниципальной услуги
22. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) обращения за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
2) представления заявителем неполного перечня документов;
3) соответствие помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
23. Приостановление муниципальной услуги:
1) до приведения документов в соответствие, в случае, если представлен неполный перечень документов к заявлению, предоставляемых лично заявителем;
2) до представления документов, но не более 30 дней;
3) несоответствия документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги;
4) письменного заявления гражданина, либо уполномоченного им лица, либо иных лиц (органов) указанных в законе, о приостановлении рассмотрения вопроса о признании жилого помещения муниципального жилищного фонда с указанием причин и срока приостановления, который не может превышать три месяца;
5) принятия судом соответствующего определения или решения.
Отказ в исполнении (приостановление) муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
Порядок, размер и основания взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
24. Муниципальная услуга исполняется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата таких услуг
25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 10 минут.
26. Максимальное время ожидания в очереди получении документов составляет 10 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
27. Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации обращений юридических или физических лиц в соответствии с правилами делопроизводства в день поступления.
Требования к помещениям в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги
28. Места ожидания предоставления муниципальной услуги в администрации оборудуются стульями, скамьями, местом для оформления документов (стол, место для сидения, ручка) (расположено в холле ).
Помещения для приема должны быть обеспечены:
- средствами пожаротушения;
- табличками с указанием номера кабинета, наименования соответствующего структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего приём;
- рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудовано телефоном, мебелью, набором оргтехники, канцелярскими принадлежностями позволяющим организовать предоставление муниципальной услуги в полном объёме.
На стендах, расположенных в администрации размещается следующая визуальная информация:
- месторасположение, график режима работы, номера телефонов, адрес электронной почты администрации;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- бланк заявления;
- основания для отказа
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
29. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- получение различным способами информации о предоставлении муниципальной услуги;
- сокращение времени ожидания при обращении лично;
- оказание услуги бесплатно.
30. Показателями качества являются:
- соответствие оказываемой услуги требованиям Регламента;
- соблюдение сроков предоставления услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
31. Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов и регистрация заявления;
б) обследование жилых помещений, оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование и принятие решения межведомственной комиссией с оформлением заключения;
в) направление заявителю результатов предоставления муниципальной услуги.
Прием и регистрация заявления
32. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию.
Заявление подается в Администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение» заявителем на имя Главы Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» (по форме согласно Приложения №1) с приложением комплекта документов, указанных в пункте18 настоящего Регламента, либо направляется по почте.
Заявление регистрируется в Журнале регистрации обращений юридических или физических лиц в соответствии с правилами делопроизводства.
После регистрации заявление передается в межведомственную комиссию.
Результатом административной процедуры является получение секретарем межведомственной комиссии принятых документов.
Срок выполнения административной процедуры 30 минут.
Обследование жилых помещений, оценка соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, при необходимости дополнительное обследование и принятие решения межведомственной комиссией с оформлением заключения
33. Основанием для начала процедуры оценки соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, является поступление секретарю межведомственной комиссии заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо заключения органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к его компетенции.
34. Секретарь межведомственной комиссии проверяет:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (полномочия его представителя);
- правильность заполнения заявления;
- комплектность прилагаемых к заявлению документов;
- сверяет подлинники и копии документов.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист оказывает содействие в его заполнении.
Если представленные копии документы не заверены, сверив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
При отсутствии необходимых документов устно уведомляет заявителя о наличии обстоятельств, способствующих отказу в приёме документов, объясняет содержание выявленных недостатков, меры по их устранению и возвращает документы заявителю. Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
35. Секретарь межведомственной комиссии уведомляет собственников помещений о дате и времени заседания межведомственной комиссии путем направления писем либо телефонограмм.
36. В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости предоставления дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, либо привлечения экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения секретарь межведомственной комиссии письменно уведомляет о принятом решении заявителей и предлагает представить необходимые документы.
36.1. После предоставления заявителем дополнительных документов, межведомственная комиссия проводит процедуру оценки.
37. В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, и в комиссию было представлено заключение этого органа, после рассмотрения заключения секретарь межведомственной комиссии направляет собственнику (или собственникам) помещения письмо с предложением представить документы, указанные в пункте 18 настоящего Регламента.
37.1. После предоставления собственником (собственниками) документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, межведомственная комиссия проводит процедуру оценки.
38. В случае принятия межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения секретарь межведомственной комиссии по согласованию с председателем межведомственной комиссии назначает дату проведения обследования и уведомляет о дате обследования членов межведомственной комиссии путем направления факсограммы и уведомляет заявителя по телефону.
39. По результатам обследования межведомственной комиссией секретарь межведомственной комиссии составляет акт обследования помещения по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту в трех экземплярах и направляет его для подписания членам межведомственной комиссии.
40. После подписания акта обследования помещения секретарь межведомственной комиссии по согласованию с председателем комиссии назначает дату заседания и информирует об этом членов межведомственной комиссии посредством факсимильной связи и собственников помещений путем направления писем.
41. По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, акта обследования помещения комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
42. Решение принимается межведомственной комиссией и оформляется в виде заключения.
43. По окончании работы секретарь комиссии составляет в 3-х экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по форме согласно Приложению № 3.
Для признания жилого дома (многоквартирного дома) аварийным секретарь межведомственной комиссии готовит заключение на основании акта обследования межведомственной комиссии жилого помещения, технического заключения специализированной организации, проводившей обследование этого дома и готовит проект Постановления администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Направление заявителю результатов предоставления муниципальной услуги
44. Основанием для начала процедуры направления заявителю результатов предоставления муниципальной услуги является заключение межведомственной комиссии.
45. Секретарь межведомственной комиссии в 5-дневный срок со дня принятия решения направляет по 1 экземпляру постановления и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома, либо мотивированный отказ.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административных процедур
46. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятие в ходе ее предоставления решений осуществляет заместитель главы администрации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
47. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы администрации). Либо внеплановыми (проводимыми в том числе по жалобам на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги).
Проведение проверки осуществляется на основании распоряжения администрации, в котором указывается должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, сроки проверки и иная информация, необходимая для проведения проверки.
Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
48. Гражданин, объединение или организация вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
После проведения проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней обратившемуся направляется информация о результатах проверки по обращению.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
49. Заявители имеет право на обжалование действий или бездействий специалистов при исполнении муниципальной услуги в досудебном порядке.
50. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие). Осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента (далее - обращение)
Прием и рассмотрение обращений осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений в администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение»
51. Жалоба (претензия) должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество заявителя – для физического лица, полное наименование заявителя- для юридического лица;
3) почтовый адрес заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты ( при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;
4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. К жалобе могут быть приложены документы (или копии), подтверждающие доводы заявителя;
6) личная подпись заявителя и дата подачи жалобы.
52. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
53. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
54. Если в обращении не указаны фамилия или наименование заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение (при возможности прочтения фамилии (наименования) и почтового адреса)).
55. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недоступности злоупотребления правом.
56. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю два и более раз (многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель , направивший жалобу.
57. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (ли) ответа.
58. В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) должностных лиц, глава администрации принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
59. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные (в пределах компетенции) в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
60. Решения, действия (бездействия) должностных лиц могут быть обжалованы заявителем в суде в сроки и порядке, предусмотренном гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством.
Приложение №1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания
и жилого дома, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Форма
Главе администрации
МО «Большелуцкое сельское поселение»
от _____________________________________________________
(указать статус заявителя - собственник помещения, наниматель)
_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________________________
(паспортные данные)
_____________________________________________________
(адрес проживания и регистрации)
_____________________________________________________
(контактный телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести оценку соответствия помещения по адресу:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
требованиям, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47.
К заявлению прилагаются:
1. Копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (могут быть запрошены)
__________________________________________________________________
2. План жилого помещения с его техническим паспортом по состоянию на «___»_____________
3. Проект реконструкции нежилого помещения (для признания его в дальнейшем жилым помещением) на __________ листах.
4. Заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома (для признания многоквартирного дома аварийным) от «____»_____________200___г. № ________
__________________________________________________________________
(наименование специализированной организации)
5. Заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания (по усмотрению заявителя)
__________________________________________________________________
6. Дополнительные документы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________ ___________________
(дата) (подпись)
Приложение №2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания
и жилого дома, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Утверждена
Постановлением
Правительства Российской Федерации
от 28 января 2006 г. N 47
Форма
АКТ
обследования помещения
№ _________________________ ____________________
(дата)
________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номер дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная __________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _______________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица, наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследовании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования помещения __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение №3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания
и жилого дома, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Утверждена
Постановлением
Правительства Российской Федерации
от 28 января 2006 г. N 47
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания
№ _____________________ _______________________
(дата)
______________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номер дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная _______________________________________________________________
__________________________________________________________________,
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ______________________________________________________________
______________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов _______________________________________________________________
__________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования, __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о ________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии:
_________________________________________________________________
Председатель межведомственной комиссии
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение №4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Признание жилых помещений
пригодными (непригодными) для проживания
и жилого дома, многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»
Блок-схема
Прием и регистрация заявления
|
Рассмотрение представленных документов комиссией и принятие решения
|
Оформление акта обследования и заключения межведомственной комиссии о:- признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, в том числе при наличии признаков разрушения жилого помещения; - признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим сносу;- признании жилого дома (многоквартирного дома) аварийным и подлежащим реконструкции;
|
Оформление акта обследования и заключения межведомственной комиссии о отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с соответствием помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
|
Вручение или направление результатов заявителю
|
Вручение или направление результатов заявителю
|
