План мероприятий по профилактике наркомании и исполнению законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» на 2014 год
Утверждено
постановлением администрации
МО «Большелуцкое сельское поселение»
от 04.03.2014г.№ 50
(приложение)
ПЛАН
мероприятий по профилактике наркомании
и исполнению законодательства РФ о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсоров
на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»
на 2014 год
9. Субъектами антинаркотической деятельности являются:
з) органы местного самоуправления, в пределах своей компетенции организующие исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах.
Федеральный закон
от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»
Статья 14. Вопросы местного значения поселения
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
Основные угрозы:
а) широкое распространение в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
б) увеличение численности лиц, вовлеченных в немедицинское потребление наркотиков;
в) недостаточная эффективность организации профилактики наркомании в образовательных учреждениях;
ж) смещение личностных ориентиров в сторону потребительских ценностей;
з) недостаточная организация досуга детей, подростков и молодежи
к) увеличение количества работников из стран бывшего СНГ
Реализация Плана предусматривает координацию действий органов местного самоуправления, правоохранительных органов, населения, религиозных и общественных объединений в целях противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, а также немедицинскому потреблению наркотиков.
Цели и задачи Плана:
Основными целями Плана являются:
-сокращение немедицинского потребления наркотиков;
-сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья граждан;
-формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, существенное снижение спроса на них;
-увеличение числа подростков и молодежи, ведущих здоровый образ жизни, занимающихся физической культурой и спортом, различными видами творчества, участвующих в профилактических антинаркотических мероприятиях.
Основные направления и первоочередные задачи в профилактике наркомании
Исходя из наркоситуации в МО «Большелуцкое сельское поселение» в целом, характеризующейся результатами деятельности правоохранительных органов и данными медицинской наркологической статистики, других целевых программ , направленных на профилактику наркомании, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта, деятельность в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в 2014 году предлагается осуществлять по следующим основным направлениям:
1. Профилактика асоциального поведения и употребления наркотических средств и психотропных веществ в подростковой и молодежной среде, в том числе в местах досуга молодежи при проведении массовых развлекательных мероприятий.
2. Профилактика наркомании в образовательных учреждениях, в первую очередь раннее выявление учащихся, потребляющих наркотики.
3. Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта.
4. Организация деятельности по развитию системы социальных услуг в сфере консультирования, лечения, медико-психологической и социально-трудовой реабилитации наркозависимых.
5. Формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем проведения активной антинаркотической пропаганды, развитие молодежных волонтерских движений, использование потенциала общественных организаций.
6. Мониторинг наркоситуации , информационное обеспечение деятельности по профилактике злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту.
В качестве первоочередных задач выступают:
1. Обучение специалистов в области профилактики наркомании формам и методам антинаркотической профилактической работы, организации взаимодействия.
2. Развитие различных форм антинаркотической профилактической деятельности, направленных на пропаганду здорового образа жизни, привлечение подростков и молодежи к различным видам творческой и иной деятельности по интересам.
3. Участие в работе по раннему выявлению лиц, потребляющих наркотики, с использованием современных методов выявления, прежде всего, в образовательных учреждениях-МБОУ «Александро-Горкская ООШ» .
4. Организация работы по профилактике наркопреступности путем выявления административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков, в первую очередь, путем проведения рейдов в местах массового досуга молодежи.
5. Организация системы антинаркотической пропаганды рекламы, направленной на формирование негативного отношения населения к наркомании.
В настоящем плане используются следующие основные определения:
- наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
- психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
- прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации;
- аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
- незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации;
- наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
больной наркоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания";
- незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
Условные обозначения, используемые в Плане:
- ОМСУ – органы местного самоуправления
- АМО – администрация муниципального образования
- УО - учреждения образования
- НС и ПВ – наркотические средства и психотропные вещества
- НОН – незаконный оборот наркотиков
- АНК - антинаркотическая комиссия
- МО – муниципальное образование
Плановые мероприятия по профилактике наркомании на 2014 год
№ |
Мероприятия |
Ответственный |
Срок или периодичность |
|
|||
1 |
Назначение должностного лица администрации, ответственного за планирование, организацию и координацию работы всех субъектов антинаркотической деятельности поселения в сфере профилактики наркомании (с изданием Постановления) |
Глава АМО |
февраль |
2 |
Изучение с работниками АМО поселения требований руководящих документов в области противодействия потребления НС и ПВ и НОН |
Глава АМО |
Февраль-март |
3 |
Участие в работе АНК МО "Кингисеппский муниципальный район" |
Глава АМО |
По плану АТК района |
4 |
Определение субъектов антинаркотической профилактики в МО |
Глава АМО |
февраль |
5. |
Взаимодействие АМО с территориальными органами противодействия наркомании и НОН (УФСКН, ОМВД, прокуратура, районный нарколог, АМО "Кингисеппский муниципальный район", ЦРБ им. Прохорова, АМО РЦ «Новая жизнь», Комитет по культуре, спорту и молодежной политике, Комитет по безопасности, Комитет по образованию, ГКУ Ленинградской области «Кингисеппский центр занятости населения») |
АМО |
Постоянно |
6. |
Подготовка специалистов, занимающихся профилактикой |
Глава АМО |
Весь период |
7 |
Участие в областной акции «Область без наркотиков» |
АМО |
2 раза в год |
8 |
Участие в совместных рейдах с территориальными правоохранительными органами по местам массового скопления молодежи |
АМО |
Регулярно |
9 |
Тематические профилактические встречи с представителями национальных диаспор |
АМО |
Ежегодно |
10 |
Организация работы телефона доверия в АМО поселения по приему сообщений от жителей поселения о местонахождении наркопритонов, немедицинском потреблении НС и ПВ и НОН |
АМО |
март |
11 |
Привлечение старост поселений, общественных организаций, волонтеров к профилактическим антинаркотическим акциям |
Глава АМО |
Постоянно |
12 |
Участие в организации в УО мероприятий по раннему выявлению лиц, склонных к потреблению НС и ПВ (психологическое и медицинское тестирование) |
Администрация школы |
По плану АМО района |
13 |
Размещение агитационно-пропагандистских материалов по антинаркотической тематике |
АМО |
При получении АПМ |
14 |
Оказание посильной организационной помощи ОМВД и УФСКН в проведении антинаркотических мероприятий на территории поселения |
АМО |
Постоянно |
|
|
|
|
15 |
Проведение антиалкогольной и антитабачной пропаганды среди учащихся и молодежи. Контроль за соблюдением законодательства при продаже алкогольной и табачной продукции |
Администрация школы АМО |
|
|
|||
1 |
Проведение в ЦСДК мероприятий по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, потребления алкоголя, табакокурения:
|
АМО |
По плану ЦСДК |
2 |
Проведение в ЦСДК мероприятий, посвященных международному Дню борьбы с наркоманией |
АМО |
Ежегодно |
3 |
Организация работы в УО кружков и секций по интересам
|
Администрация школы |
Весь период |
|
|||
1 |
Ремонт и пополнение материально-технической базы стадиона, спортивных площадок, спортивного зала школы |
Администрация школы |
По мере финансирования |
2 |
Проведение спортивных мероприятий среди молодежи, в том числе молодежи «группы риска» -День здоровья -Организация досуга для детей (туристический поход для школьников) и организация трудовой бригады в летний период -привлечение молодежи «группы риска» в спортивные секции, соревнования, -Участие молодежи в соревнованиях района \лыжи ,мини-футбол, волейбол ,баскетбол |
АМО |
Весь период |
3 |
Участие в спортивных мероприятиях, проводимых в МО "Кингисеппский муниципальный район" |
АМО |
По плану района |
4 |
Оборудование спортивных площадок, приобретение спортивных снарядов |
АМО |
Весь период |
5 |
Организация спортивных кружков в школе |
Администрация школы |
Весь период |
4. Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения |
|||
1 |
Определение мест массового отдыха жителей поселения и обустройство этих мест |
Глава АМО |
Ежегодно |
2 |
|
|
|
3 |
Обеспечение безопасности населения при проведении массовых мероприятий. Привлечение к работе общественных организаций и волонтеров |
АМО |
Весь период |
4 |
Проверка организации массовых мероприятий на предмет недопущения распространения НС и ПВ, алкогольной продукции |
АМО |
Регулярно |