АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 11 июня 2013 года № 79

Об утверждении порядка предупреждения

и тушения пожаров в населенных

пунктах и предупреждения гибели

людей от пожаров в весенне-летний

пожароопасный период.

В соответствии с Лесным Кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме», Областным законом Ленинградской области № 169-оз от 25.12.2006 года «О пожарной безопасности в Ленинградской области», постановлением правительства Ленинградской области № 336 от 12.12.2006 года «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области», Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, в связи с приближением весенне-летнего пожароопасного периода, в целях обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов, защиты территорий населенных пунктов и организаций от возможного распространения лесных , торфяных пожаров, пожаров при горении сухой травы, в целях успешного предупреждения и тушения пожаров и возгораний, а также защиты населенных пунктов и населения, проживающего на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок предупреждения и тушения пожаров в населенных

пунктах и предупреждения гибели людей от пожаров в весенне-летний период (приложение).

1. Исполнение настоящего постановления, и контроль за выполнением комплекса противопожарных мероприятий возложить на уполномоченного по дела ГО и ЧС администрации.

2.1           Старостам населенных пунктов, в рамках исполнения своих полномочий, руководствоваться настоящим постановлением.

1. Настоящее постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте МО «Большелуцкое сельское поселение».
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

1. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации МО

«Большелуцкое сельское поселение»                             Г.В. Зуйкова

Утверждено

постановлением администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

от 11 июня 2013 года № 79

(Приложение)

Порядок предупреждения и тушения пожаров в населенных

пунктах и предупреждения гибели людей от пожаров в весенне-летний период

1. Установить перечень социально значимых работ, с привлечением жителей, необходимых для обеспечения пожарной безопасности в границах населенных пунктов:

- работы по общественному контролю за соблюдением требований пожарной безопасности;

- работы по обеспечению пожарной безопасности, выполняемые силами жителей населенных пунктов;

- работы по тушению незначительных возгораний и пожаров на ранних стадиях, выполняемые силами жителей населенных пунктов с помощью первичных средств пожаротушения, при получении сигнала оповещения о пожаре.

1. В порядке социально значимых работ с привлечением жителей, ежегодно до 10 мая организовать проведение общественных проверок противопожарного состояния населенных пунктов, обратив особое внимание на:

- наличие и доступность для пожарной техники источников противопожарного водоснабжения (водоемов, прудов, пирсов на естественных водоемах, водонапорных башен);

-наличие ручного противопожарного инвентаря и средств первичного пожаротушения;

- наличие и исправность телефонной связи и звуковой сигнализации для оповещения жителей о пожаре;

- состояние дорог и проездов, а также наличие указателей размещения противопожарных водоисточников, улиц, номеров домов

- обеспечение каждого населенного пункта запасом воды для целей пожаротушения.

По результатам проведения общественных проверок составляется перечень недостатков по каждому населенному пункту и направляется в администрацию.

1. Ежегодно до 15 июня:

3.1.         С учетом результатов проведенных общественных проверок, рассмотреть на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» вопросы, связанные с подготовкой населенных пунктов к пожароопасному периоду. Разработать планы мероприятий по реализации мер пожарной безопасности для каждого населенного пункта, с указанием финансового и материально-технического обеспечения мероприятий по реализации в населенных пунктах первичных мер пожарной безопасности, определить ответственных лиц за выполнение каждого мероприятия.

3.2.         Провести сходы жителей населенных пунктов, на которых довести до жителей планы реализации мер пожарной безопасности, включающие в себя социально-значимые работы, для каждого населенного пункта, в том числе о: расчистке дворовых и общих территорий, а также границ населенных пунктов (в местах примыкания к полям, лесным массивам) от сухой травы и горючего мусора; изготовлении и установке средств звукового оповещения, изготовлении и установке указателей номеров домов; направлений движения к пожарным водоисточникам, мест расположения противопожарных водоисточников; расчистке проездов по населенным пунктам, подъездов с площадками у пожарных водоисточников; организации в случае необходимости патрулирования жителями территории населенных пунктов и выставление пожарных дозоров.

3.3.         На сходах жителей определить порядок оповещения жителей при пожарах и возгораниях с помощью средств звуковой сигнализации, порядок вызова пожарной охраны, порядок участия жителей в тушении незначительных возгораний и пожаров на ранних стадиях, перечень первичных средств пожаротушения, с которыми жителям предлагается прибывать к месту возгорания.

3.4.         Изготовить и разместить на стенах домов, определенных на сходе, таблички с указанием средства пожаротушения, с которыми житель населенного пункта прибывает к месту пожара (ведро, лопата, багор, лом, топор, лестница, огнетушитель, ранцевый огнетушитель, мотопомпа и т.д.).

1. Старостам населенных пунктов, расположенных на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»:

4.1.         Ежегодно проводить противопожарную пропаганду среди граждан, проживающих в населенных пунктах, а также временно прибывающих в населенные пункты в пожароопасный период, с разьяснением требований пожарной безопасности, необходимости соблюдения противопожарного режима в весеннее - летний пожароопасный период, действий в случае обнаружения пожара или возгорания.

4.2.         Для населенных пунктов, прилегающих к лесным массивам, определить порядок оповещения и эвакуации жителей из населенных пунктов в случае возникновения угрозы распространения на населенный пункт крупных лесных пожаров, либо при возникновении крупных пожаров непосредственно в населенных пунктах.

4.3.         В пожароопасный период, при условиях сухой, жаркой и ветреной погоды (при получении штормовых предупреждений) необходимо обеспечить выполнение следующих мероприятий: временно запрещать в населенных пунктах разведение костров, топку печей и котельных установок на твердом топливе; организовывать силами местного населения круглосуточное патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (лопаты, ведра, багры, огнетушители); организовать дежурство наиболее подготовленных лиц из числа местного населения.

4.4.         Обеспечить информирование уполномоченного по ГО и ЧС администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», отдела госпожнадзора Кингисеппского района и службы участковых инспекторов Кингисеппского ОВД, силами граждан проживающих в населенных пунктах, которые осуществляют работы по общественному контролю за обеспечением пожарной безопасности, о несанкционированных палах сухой травы, а также о должностных лицах организаций и гражданах, осуществляющих данные палы, либо поджоги сухой травы по неосторожности или по прочим причинам, без соблюдения требований, изложенных в данном постановлении, для принятия решения о возбуждении административных расследований. Порядок сбора и объем данных, необходимых для возбуждения административного расследования, согласовать с отделом госпожнадзора Кингисеппского района и Кингисеппским ОВД.

1. Рекомендовать председателям садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан, расположенных на территории МО «Большелуцкое сельское поселение»:

5.1. В соответствии со статьёй 14 Областного Закона «О пожарной безопасности в Ленинградской области» № 169-оз от 25.12.2006 года ежегодно до 1 мая провести проверки противопожарного состояния территорий объединений. По необходимости привлекать к проведению проверок уполномоченного специалиста по ГО и ЧС администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», специалистов отдела ГПН Кингисеппского района и отряда государственной противопожарной службы (ОГПС) Кингисеппского района.

5.2. Ежегодно до 15 мая, в соответствии со статьей 21, ч.2 Федерального закона РФ №66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческий, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» провести внеочередные общие собрания членов садоводческих некоммерческих объединений с рассмотрением на них вопросов по обеспечению пожарной безопасности объединений.

5.3. При проведении общего собрания членов объединений рассмотреть следующие вопросы:

- о необходимости приобретения первичных средств пожаротушения, местах, порядке хранения и использования пожарного инвентаря.

- о строительстве и ремонте пожарных водоемов, дорог, проездов и подъездов, предусмотренных градостроительным планом объединения, об обеспечении расчистки проездов от мусора, а также посторонних предметов и материалов, обеспечении нармативной ширины проездов, состоянии подъездов к источникам противопожарного водоснабжения.

- о размещении на территории объединений соответствующих указателей водоисточников, проездов, улиц, номеров строений, наличии и установке средств телефонной связи и звуковой сигнализации для оповещения членов объединения о пожаре. Об уборке сухой травы и мусора на территории садоводства, как на участках членов объединений, так и в местах общего пользования.

- об определении порядка участия членов объединений в добровольных пожарных дружинах, о сборе дружин к месту возгорания или пожара, использовании первичных средств пожаротушения.

5.4. Для каждого объединения определить порядок оповещения и эвакуации жителей из садоводческих объединений в случае возникновения угрозы распространения на объединения крупных лесных пожаров, либо при возникновении крупных пожаров непосредственно в объединениях.

5.5. Организовать проведение среди членов объединений противопожарной пропаганды с разьяснением требований пожарной безопасности, необходимости соблюдения противопожарного режима, действий в случае обнаружения пожара или возгорания. Пропаганду проводить путем организации бесед с членами объединений (на собраниях, индивидуально), размещением информации о требованиях пожарной безопасности на досках информации и в местах приема платежей, распространением листовок пожарно- профилактического содержания, прочими способами, не запрещенными действующим законодательством.

5.6. Ежегодно проводить противопожарный инструктаж, с доведением до членов объединения требования по оборудованию первичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентарем помещений и строений, принадлежащих гражданам, в соответствии с приложением № 2 к Постановлению Правительства Ленинградской области № 336 от 12.12.2006 года «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области».

5.7. Обеспечить контроль со стороны правлений и объединений за выполнением членами правлений и объединений решений общего собрания в части обеспечения пожарной безопасности, соблюдением правил пожарной безопасности, противопожарных требований градостроительных норм, к нарушителям принимать меры, предусмотренные уставом объединения и статьёй 26 Закона РФ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

5.8. Обеспечить информирование администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» о выполнении противопожарных мероприятий на территории садоводческих и огороднических некоммерческих объединений, а также о фактах нарушений требований пожарной безопасности.

1. Рекомендовать руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим деятельность на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», не зависимо от форм собственности, а также организациям и гражданам, обладающим правом пользования лесным фондом:

6.1. Не допускать сжигания стерни, травы и разведения костров на полях, торфяных месторождениях и на землях лесного фонда.

6.2. Установить строгий противопожарный режим при работе на полях, в местах расположения торфяных месторождений и в лесном фонде, до схода сухой травы. Запретить применение открытого огня, а также исключить применение других возможных источников зажигания, установить соответствующий режим курения.

6.3. Проведение пала сухой травы производить только после согласования с отрядом ГПС Кингисеппского района, по письменному заявлению и при получении положительного ответа.

6.4. План пала сухой травы должен быть утвержден руководителем организации и включать в себя:

• график проведения пала с указанием даты, времени и мест;
• приказ о назначении лиц, ответственных за проведение пала;
• ситуационную схему сельхозугодия, на котором производится пал, с указанием прилегающих населенных пунктов, лесных массивов, торфяных месторождений и расположением защитных минерализованных полос;
• перечень сил и средств, обеспечивающих пожаробезопасное проведение пала;
• при привлечении к проведению пала пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники сторонних организаций, план должен быть заверен руководителем данной организации;

6.5. Ежегодно до 31 мая провести уборку травы и горючего мусора на расстоянии не менее 50 метров от населенных пунктов и 15 метров от лесных массивов, либо провести опашку шириной не менее 3 метров от мест примыкания территории к населенным пунктам и лесным массивам, на расстоянии не менее 50 метров от населенных пунктов и 15 метров от лесных массивов.

6.6. При пале необходимо обеспечить опашку места пала не ближе 50 метров от зданий и сооружений, населенных пунктов, полосою, шириной не менее 3 метров, дежурство во время пала пожарной или приспособленной для целей пожаротушения техники организации, либо отряда ГПС Кингисеппского района, или другой пожарной (приспособленной) техники на договорной основе (по соглашению), а также дежурство необходимого количества сил и средств для ликвидации горения.

7. Гражданам, проживающим и временно находящимся на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», в том числе членам садоводческих некоммерческих объединений:

7.1. Обеспечить соблюдение противопожарного режима и не допускать применение открытого огня и других возможных источников возгорания вблизи полей, мест размещения сухой травы, торфяных месторождений, в лесных массивах, в том числе на индивидуальных участках в садоводствах и в населенных пунктах.

7.2. Не допускать сжигания в населенных пунктах и садоводческих объединениях сухой травы и мусора ближе 50 метров от зданий и построек, лесных массивов, а также без постоянного наблюдения. Места сжигания травы и мусора предварительно расчищать от мусора и сухой травы, а затем окапывать, у мест сжигания иметь не менее 2-х ведер (бочку) с водой, или не менее 2-х огнетушителей, а также лопату.

7.3. На индивидуальных участках в населенных пунктах и садоводствах необходимо иметь первичные средства пожаротушения и противопожарный инвентарь в помещениях и строениях, принадлежащих гражданам, в соответствии с приложением № 2 к Постановлению Правительства Ленинградской области № 336 от 12.12.2006 года «Об обеспечении пожарной безопасности на территории Ленинградской области» и соответствующими решениями органов местного самоуправления.

8. Руководителям организаций, эксплуатирующих объекты, связанные с хранением и переработкой древесины, взрывоопасных и пожароопасных жидкостей, веществ и материалов, прочие взрывоопасные и пожароопасные объекты:

8.1. Разработать и осуществить меры по обеспечению пожарной безопасности, направленные на повышение противопожарной устойчивости объектов и предотвращение возникновения возможных пожаров и возгораний.

8.2. Провести проверку состояния и необходимый ремонт источников пожаротушения, исправности и наличия средств первичного пожаротушения, проверку состояния дорог и проездов по территории организации, провести уборку территорий от горючего мусора и сухой травы.

8.3. Обеспечить в организациях резерв средств, необходимых для организации тушения пожаров, в случае возникновения на объектах организации крупных и продолжительных пожаров.

9. Управляющим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» систематически очищать территорию, прилегающую к жилым домам, а также мусоросборные контейнеры от мусора, сухой травы и других горючих материалов. В целях профилактики пожаров запретить сжигание сухой травы и мусора в неприспособленных для этих целей местах, ближе 50 метров от зданий и сооружений, без организации постоянного контроля работниками управляющей организации.

10. Организациям, обслуживающим сети водоснабжения на территории МО «Большелуцкое сельское поселение» провести необходимые работы по весеннему обслуживанию сетей и источников противопожарного водоснабжения. При проведении работ обращать особое внимание на состояние гидрантов, водонапорных башен, указателей размещения и подъездов к водоисточникам, а также на состояние устройств для забора воды пожарной техникой. По результатам проведения весеннего обслуживания сетей и источников противопожарного водоснабжения представить справки в администрацию МО «Большелуцкое сельское поселение» и в отдел Госпожнадзора Кингисеппского района.