Утверждён

                                                                             Постановлением

                                                                            администрации МО «Большелуцкое

                                                                                 сельское поселение»                                                 

                                                                           от                    №

ПРОЕКТ     

РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению Администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение» муниципальной услуги по  «Постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

I. Общие положения

         1.1. Наименование муниципальной услуги       

Регламент регулирует оказание Администрацией МО «Большелуцкое сельское  поселение»  Кингисеппского  муниципального района Ленинградской области муниципальной услуги  по «Постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (далее - муниципальная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

 1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Администрация МО «Большелуцкое сельское поселение» Кингисеппского  муниципального района Ленинградской области, расположенная по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский, дом 21

Работу с гражданами по предоставлению муниципальной услуги осуществляет специалист Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

   1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие  предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  Гражданским кодексом Российской Федерации,  Жилищным кодексом Российской Федерации,  Областным законом Ленинградской области от 26.10. 2005 года №89-оз « О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Уставом МО «Большелуцкое сельское поселение»  Кингисеппского  муниципального района Ленинградской области;

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

   признание гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими, и постановка на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

   отказ в признании гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими,  в целях постановки на учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

 Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

    уведомления о признании гражданина заявителя малоимущим и постановка на учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

   уведомления об отказе в признании гражданина заявителя малоимущим, в целях принятия на учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.5. Описание заявителей

     Заявителями являются граждане, подтверждающие право состоять на учёте, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

     От имени недееспособных граждан заявление подают их законные представители.

        II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

1.6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 Сведения о местонахождении органов, участвующих в предоставлении услуги:

Администрация  МО «Большелуцкое сельское поселение» располагается по адресу: 

188460, Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский,  дом 21.

Адрес электронной почты: info@ bolshelutsk.ru

График работы администрации: понедельник – четверг с 8.30 до 16.30, пятница с 8.30 до 15.30 (кроме выходных и праздничных дней), в предпраздничный день - с 8.30 до 15.30, суббота, воскресенье - выходной.

Телефон (факс) администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» 8(81375) 69-494.

 1.7. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги

      Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

непосредственно в помещении администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» или  с использованием средств телефонной связи.

      Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистом поселения.

       Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:

1) перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

2) время приема документов;

3) сроки предоставления услуги;

4) основания отказа в предоставлении услуги;

5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.

1.8. Информация о процедуре предоставления услуги представляется бесплатно.

   При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.

    Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут.

    При невозможности специалиста администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.9. Сроки предоставления услуги

   Обращения заявителей для предоставления услуги рассматриваются специалистом  администрации и решение о принятии на учёт или отказе в принятии на учёт должно быть принято не позднее чем через 30  дней со дня подачи заявления.

   Специалистом администрации в обязательном порядке заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдаётся либо направляется по почте:

 -   уведомление о признании гражданина заявителя малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

  -  уведомление об отказе в признании гражданина заявителя малоимущим, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.10. Перечень оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги

   Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) представление неполных и (или) недостоверных сведений

2) представление документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного Кодекса Российской Федерации срок (граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее, чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий).

     Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1.10.

1.11. Требования к организации и ведению приема заявителей

 Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.

1.12. Перечень документов, требуемых от заявителей для предоставления муниципальной услуги

   В целях признания граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда заявители представляют в администрацию МО «Большелуцкое  сельское поселение» следующие документы:

       1) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим;

2) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:

а) сведения о лицах, проживающих в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, договор найма или поднайма, справка с места жительства о составе семьи и занимаемой жилой площади);

в) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина-заявителя и членов его семьи на территории Ленинградской области, а также о правах на жилые помещения, прекращенных в установленный областным законом период, предшествующий подаче гражданином заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет;

г) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (решения органов местного самоуправления о признании в установленном порядке жилых помещений не пригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции; документы органов опеки и попечительства; медицинские справки).

Все документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы, оригинал документа возвращается заявителю.

1.13 Требования к предоставляемым документам

 Документы должны соответствовать следующим требованиям:

- тексты написаны разборчиво;

 - отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

 -  отсутствуют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.

III. Административные процедуры

Последовательность административных процедур, в целях признания граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда

1.14. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

    -     прием от заявителя специалистом администрации документов, указанных в п.    1.12 Административного регламента;

   -     рассмотрение представленных документов;

    -    регистрация заявления в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

   -    проведение расчётов для вынесения решения о признании граждан малоимущими, для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

   -    подготовка постановления администрации МО «Большелуцкое сельское поселение»

   -    подписание уведомления о признании (либо об отказе) гражданина заявителя малоимущим и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

  -    выдача уведомлений гражданам либо направление почтой.

1. 1.     15. Описание последовательности действий при приеме документов

    -  Основанием для предоставления услуги является процедура рассмотрения представленных документов, подтверждающих право заявителя состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

   -  Специалист администрации, при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

   -  Специалист администрации проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 1.12.

   -  При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист администрации уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.

   -  Специалист администрации сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если копии документов не заверены, специалист администрации, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет печатью и своей подписью с указанием даты заверения.

   -  При наличии полного комплекта документов специалист администрации выдаёт бланк заявления (приложение 1 к регламенту), который в присутствии  специалиста администрации заполняет заявитель. Подписывается заявление заявителем и всеми совершеннолетними членами семьи заявителя.

    -  Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

1.16.    Описание последовательности действий при рассмотрении
заявлений, проведении расчётов и принятии решения

      Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является регистрация в администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» заявления при предоставлении к нему полного перечня документов.

      Специалист администрации,  в целях признания граждан  малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет:

    1) проверку на соответствие представленных документов требованиям законодательства;

    2) проверку наличия полномочий у представителей, если заявление подано представителем;

    3) расчёт по установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

     В соответствии с должностной инструкцией  специалист администрации, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет на согласование проект правового акта администрации МО «Большелуцкое сельское поселение».

       Расчёты для вынесения решения о признании (об отказе) заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также подготовка проекта правового акта администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», его подписание должны быть проведены не позднее 30  дней со дня подачи заявления.

      При положительном решении о принятии на учет граждане считаются принятыми со дня принятия такового решения.

1.17. Описание последовательности действий при подписании уведомления

    3.11. Постановление администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» о признании гражданина заявителя малоимущим и постановке на учет  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо уведомление об отказе в признании гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, регистрируется в книге учета граждан нуждающихся в улучшении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

1.18. Выдача документов

 Специалист администрации не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдаёт или направляет почтой заявителю уведомление о признании гражданина заявителя малоимущим и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо уведомление об отказе гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

     Контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется главой администрации МО «Опольевское сельское поселение» Кингисеппского  муниципального района Ленинградской области.

      Специалист администрации, в целях признания граждан малоимущими для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, несет персональную ответственность за:

- полноту комплекта документов;

- порядок приема документов и соблюдение сроков;

- полноту и правильность оформления необходимых документов;

- своевременность передачи документов на рассмотрение уполномоченному лицу;

- установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- своевременность подписания и выдачи заявителю уведомления о признании (либо об отказе) гражданина заявителя и членов его семьи малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма уведомления.

     Глава администрации МО «Опольевское сельское поселение» несет персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

     Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

    Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) и решениях, принятых в ходе выполнения административного регламента, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся выше.

   1.19.     Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

  -   фамилию, имя, отечество гражданина, которым подается сообщение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

    -  наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

   -  суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

   - сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

     Заявитель имеет право обратиться с заявлением на принятое решение при предоставлении услуги.

     Заявителю может быть отказано в рассмотрении обращения в нижеперечисленных случаях:

     Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

     Если текст заявления не поддается прочтению.

     Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.