Градостроительный план земельного участка
Утвержден |
Постановлением администрации |
МО «Большелуцкое сельское поселение» |
от № |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МО «БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИЮ И ВЫДАЧЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение» услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - Административный регламент) разработан в целях упорядочения административных процедур и административных действий, повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются исполнительные органы государственной власти и подведомственные им государственные (муниципальные) учреждения, физические или юридические лица, являющиеся собственниками, арендаторами земельных участков, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка, а также их уполномоченные в установленном порядке представители (далее – заявители).
1.3. Заявителем от имени физических лиц о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка могут являться:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей.
1.4. Заявителем от имени юридических лиц о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка могут являться:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами от имени юридического лица без доверенности;
- представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, заинтересованными лицами может быть получена:
- в администрации муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» по адресу: пос. Кингисеппский, д.21,
- по телефонам (факсам) администрации: (813 - 75) 69-494; (813-75) 2-45-40.
- по электронной почте администрации: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- на официальном сайте администрации www.bolshelutsk.ru в сети Интернет
1.6. Информация может быть предоставлена:
- в устной форме - по адресу администрации в приемные дни (вторник, среда) с 10 до 16 часов, по телефонам, указанным в пункте 1.5. части 1 настоящего Административного регламента;
- письменно - путем направления почтового отправления по адресу администрации, указанному в п.1.5. настоящего Административного регламента,
- по электронной почте путем направления запроса по адресу электронной почты, указанному в пункте п.1.5. настоящего Административного регламента (ответ на запрос, направленный по электронной почте, направляется в виде электронного документа на адрес электронной почты отправителя запроса);
1.7. Информирование (консультирование) проводится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права Заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
- времени приема Заявителей и выдачи градостроительных планов земельных участков;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченный представитель подробно информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут;
1.9. В электронном виде муниципальная услуга предоставляется через портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение» (далее – Администрация).
2.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, уполномоченным на осуществление градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» (далее – уполномоченный представитель).
2.3. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги могут являться:
- выдача заявителю градостроительного плана земельного участка, правообладателем которого он является;
- отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка;
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема заявления (п. 17 ст. 46 Градостроительного Кодекса Российской Федерации).
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
- Постановлением администрации Муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» от 20 сентября 2011 г. № 121 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО «Большелуцкое сельское поселение».
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия заявителя (копия нотариально удостоверенной доверенности (для физических лиц); копия нотариально удостоверенной или выданной в простой письменной форме доверенности (для юридических лиц); копия протокола о назначении генерального директора (для генерального директора юридического лица); копия приказа о назначении (для руководителя исполнительного органа государственной власти или подведомственного ему государственного (муниципального) учреждения);
- Копии документов, подтверждающих права заявителя на земельный участок (копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения на земельный участок; копия договора аренды земельного участка, с отметкой о произведенной государственной регистрации аренды и другие акты о правах на земельный участок, выданное до вступления в силу Закона о регистрации, до 31.01.1998);
- Копии документов, подтверждающих регистрацию права собственности заявителя на здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, в частности, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности и другие акты о правах на земельный участок, выданные до вступления в силу Закона о регистрации, до 31.01.1998;
- Копия кадастрового паспорта (кадастрового плана, выданного до 01.03.2008) земельного участка и кадастровый паспорт (кадастровый план, выданный до 01.03.2008) на электронном носителе;
- схема планируемого размещения объекта строительства (реконструкции);
- параметры объекта строительства (реконструкции);
- копия межевого плана земельного участка, содержащего сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка;
- копии технических и кадастровых паспортов на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка;
- материалы топографической съемки земельного участка на бумажном и электронном носителях в М 1:500 при площади земельного участка до1 га; в М 1:2000 при площади земельного участка до10 га; в М 1:5000 при площади земельного участка более 10 га (в формате AutoCAD);
- Копия документа, подтверждающего согласие собственника или представителя собственника земельного участка, в отношении которого запрашивается градостроительный план, в случаях, установленных законодательством или предусмотренных договором, заключенным между собственником земельного участка и заявителем;
- Нотариально заверенные копии уставных документов юридического лица, подтверждающих правоспособность заявителя: свидетельство о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц; учредительные документы со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями; документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (например, протокол уполномоченного уставом органа об избрании руководителя, приказ о назначении на должность руководителя).
2.6.1. Документы, необходимые для подготовки градостроительного плана земельного участка, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. После предоставления специалисту для сверки, подлинник возвращается заявителю. После подготовки градостроительного плана земельного участка копии документов остаются в деле.
2.6.2. В составе прилагаемых документов к заявлению на предоставление муниципальной услуги может быть приложен проект градостроительного плана, выполненного специализированной проектной организацией в 2-х экземплярах, для утверждения.
2.7. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- отсутствие одного из документов, указанных в п. 2.6. Административного регламента;
- содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- не представление оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий.
- нахождение земельного участка в границах красных линий (территория общего пользования);
- несоответствие предполагаемого вида использования земельного участка видам разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом;
- несоответствие предполагаемого вида использования земельного участка виду разрешенного использования, установленному в правоустанавливающих документах.
2.8. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
-
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителей, при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут;
2.11. В помещении Администрации на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.11. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление муниципальной услуги регламентирует порядок подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов, предоставленных для оказания муниципальной услуги;
- подготовка градостроительного плана земельного участка (отказ в выдаче);
- утверждение градостроительного плана земельного участка;
- выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка заявителю.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.
3.2. Основанием для начала представления муниципальной услуги является поступление в Администрацию заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка (форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту). При направлении заявления по почте дополнительно предоставляется нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность заявителя и его представителя.
3.3. Заявление о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка принимается специалистом - делопроизводителем Администрации, в тот же день регистрируется и передается главе Администрации либо заместителю главы Администрации. Результатом выполнения административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов лицу, уполномоченному на их рассмотрение, не позднее следующего дня после регистрации заявления.
3.4. Уполномоченное лицо в десятидневный срок со дня получения заявления о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению;
- заполняет форму градостроительного плана земельного участка в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка» либо форму уведомления об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка (Приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) и передает на подпись главе Администрации;
- готовит проект постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка и передает на подпись главе Администрации;
3.5. Глава Администрации подписывает постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка или уведомление об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
Постановление об утверждении градостроительного плана регистрируется в установленном порядке специалистом-делопроизводителем Администрации.
3.8. Сведения о выданном градостроительном плане земельного участка не позднее следующего рабочего дня после его утверждения вносятся в специальный журнал по учету выданных градостроительных планов земельных участков и в электронную базу данных учета выданных градостроительных планов земельных участков (приложение № .
Номер выдаваемому градостроительному плану земельного участка присваивается одновременно с его регистрацией в журнале.
3.9. Градостроительный план земельного участка оформляется в количестве двух экземпляров. Один экземпляр выдаются заявителю, один экземпляр хранится в Администрации.
3.10. Датой выдачи градостроительного плана земельного участка является дата регистрации постановления Администрации об утверждении градостроительного плана земельного участка. Информация о готовности градостроительного плана земельного участка передается заявителю по телефону, указанному в заявлении, при отсутствии телефонной связи информация в трехдневный срок направляется по почте заказным письмом. Датой отказа в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка является дата регистрации уведомления об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.11. Градостроительный план земельного участка, утвержденный постановлением Администрации, уведомление об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка выдаются заявителю под роспись.
4. КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляют комитет архитектуры и градостроительства Ленинградской области.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации поселения в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения уполномоченным представителем положений настоящего Административного регламента, иных инструкций, определяющих порядок выполнения процедуры
4.2. Уполномоченное лицо при предоставлении муниципальной услуги несет персональную ответственность:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- за действия (бездействие), влекущие нарушение прав и законных интересов физических (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
5. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. В досудебном порядке Заявители либо их представители вправе обратиться с письменной (на бумажном носителе либо в электронном виде) жалобой в случае нарушения их прав и свобод в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе при отказе в предоставлении муниципальной услуги, непосредственно в Администрацию.
5.3. В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) Заявителя либо его представителя, полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ Заявителю либо его представителю;
- суть жалобы;
- подпись Заявителя либо его представителя и дата.
5.4. При необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель либо его представитель прилагает к жалобе необходимые документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Администрацию жалобы Заявителя либо его представителя.
5.6. Поступившая в Администрацию письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
Срок рассмотрения жалобы может быть продлен главой Администрации, но не более чем на 30 дней, о чем Заявитель либо его представитель уведомляется в письменной форме.
5.7. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению Заявителю либо его представителю муниципальной услуги с направлением Заявителю либо его представителю письменного уведомления (на бумажном носителе либо в электронном виде) о принятом решении в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.8. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, Заявителю либо его представителю, направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.9. В случае если в жалобе не указана фамилия Заявителя либо его представителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.10. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Администрация вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю либо представителю Заявителя, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю либо представителю Заявителя, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12. В случае если в жалобе Заявителя либо представителя Заявителя, направленной в Администрацию, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Администрацию жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с Заявителем либо его представителем по данному вопросу, о чем Заявителю либо его представителю направляется письменное уведомление.
5.13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, нарушающие право Заявителя либо его представителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления администрацией
МО «Большелуцкое сельское поселение»
муниципальной услуги по подготовке и
выдаче градостроительного плана
земельного участка
Главе администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» Зуйковой Г.В, |
Должностное лицо, уполномоченное выдавать разрешения на строительство |
|
(фамилия. имя. отчество - для граждан) |
|
(полное наименование организации – для юридических лиц |
|
его почтовый индекс и адрес, ) |
|
(банковские реквизиты, наименование банка, р/с, к/с, БИКУ) |
|
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу подготовить градостроительный план земельного участка расположенного по адресу:
Ленинградская область, Кингисеппский район, Большелуцкое сельское поселение |
(город, район, улица, номер участка) |
|
площадью кв.м., с кадастровым номером |
разрешенным использованием |
при этом сообщаю, что на земельном участке планируется строительство |
(наименование и назначение объекта строительства, реконструкции) |
|
К заявлению прилагаю:
№ п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
1. |
Копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия |
|
1.1. |
|
|
1.2. |
|
|
1.3. |
|
|
2. |
Копии правоустанавливающих документов на земельный участок (вид документа, дата, номер, срок действия) |
|
2.1. |
|
|
2.2. |
|
|
2.3. |
|
|
3. |
Копии правоустанавливающих документов на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка |
|
3.1. |
|
|
3.2. |
|
|
3.3. |
|
|
4. |
Копия кадастрового паспорта (выписки из государственного кадастра недвижимости) земельного участка |
|
5. |
Схема планируемого размещения объекта строительства (реконструкции) |
|
6. |
Параметры объекта строительства (реконструкции) |
|
7. |
Копия межевого плана земельного участка, содержащего сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка |
|
8. |
Копии технических и кадастровых паспортов на объекты капитального строительства, расположенные в границах земельного участка |
|
8.1. |
|
|
8.2. |
|
|
8.3. |
|
|
9. |
Материалы топографической съемки земельного участка |
|
10. |
Копия технического задания на производство ремонтно-реставрационных работ объектов культурного наследия, выданного органом по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае, если такие объекты расположены непосредственно в границах земельного участка |
|
Подпись лица, подавшего заявление:
______________________ __________________ _____________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления администрацией
МО «Большелуцкое сельское поселение»
муниципальной услуги по подготовке и
выдаче градостроительного плана
земельного участка
Бланк администрации
Уведомление
об отказе в подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка
Администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение» рассмотрены документы, предоставленные для подготовки градостроительного плана земельного участка расположенного по адресу:
Ленинградская область, Кингисеппский район, Большелуцкое сельское поселение |
(город, район, улица, номер участка) |
|
площадью кв.м., с кадастровым номером |
разрешенным использованием |
для строительства (реконструкции) |
|
(наименование и назначение объекта строительства, реконструкции) |
По результатам рассмотрения представленной документации администрацией МО «Большелуцкое сельское поселение» принято решение об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Данное решение принято в связи с:
|
(указываются основания отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка) |
Вместе с уведомлением возвращаем Вам прилагавшиеся к заявлению документы.
_________________________ _______________________ __________________________
(Должность уполномоченного лица) (подпись должностного лица) (Ф.И.О. должностного лица)
Получил*: ______________20__г. __________________________________________ (подпись заявителя или уполномоченного лица)
* (заполняется в случае получения решения лично)
Решение направлено в адрес заявителя(ей) ** ______________20___г. ________________________
(подпись должностного лица,
направившего решение)
** (заполняется в случае направления решения по почте)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления администрацией
МО «Большелуцкое сельское поселение»
муниципальной услуги по подготовке и
выдаче градостроительного плана
земельного участка
Блок- схема
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления администрацией
МО «Большелуцкое сельское поселение»
муниципальной услуги по подготовке и
выдаче градостроительного плана
земельного участка
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений
о выдаче градостроительных планов земельных участков
и учета выданных градостроительных планов земельных участков
администрация МО «Большелуцкое сельское поселение»
Дата начала ведения журнала "______" _________________20 ___ г.
Дата окончания ведения журнала "______" ______________20 ___ г.
Срок хранения журнала ________ лет