СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № 39
От 30 апреля 2015 года
О назначении публичных слушаний по проекту
решения Совета депутатов МО
«Большелуцкое сельское поселение»
«О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области»
В целях приведения Устава МО «Большелуцкое сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава МО «Большелуцкое сельское поселение», Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденного решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 26 марта 2009 года № 181, выступая инициатором проведения публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта решения«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области», Совет депутатов
Р Е Ш И Л:
$11. Вынести на публичные слушания проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области» (приложение).
$12. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области» (приложение) на 22 мая 2015 года в 15 час. 00 мин., в здании администрации МО «Большелуцкое сельское поселение», по адресу: п. Кингисеппский, д. 21.
$13. Администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» организовать и провести публичные слушания в соответствии с Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний в МО «Большелуцкое сельское поселение», утвержденного решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 26 марта 2009 года № 181
$14. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации одновременно с Порядком учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Большелуцкое сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» 17.05.2011 года №95.
$15. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по организационно-правовым, бюджетным, земельным вопросам и муниципальной собственности.
Глава
МО «Большелуцкое сельское поселение» А.А. Иванов
Приложение
к решению Совета депутатов
МО "Большелуцкое сельское поселение"
от 30 апреля 2015 года № 39
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ № -проект
От _____________ 2015 года
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Большелуцкое сельское поселение»
муниципального образования «Кингисеппский
муниципальный район» Ленинградской области
По итогам проведения публичных слушаний от _____________, опубликованных в газете «Время» №________ от ________г., в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и вносимыми в него следующими законодательными актами:
Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ"О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральным законом от 02.04.2014 № 70-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка"
Федеральным законом от 27.05.2014 N 136-ФЗ (ред. от 03.02.2015)
"О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральным законом от 23.06.2014 № 165-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ, (ред. от 08.03.2015) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом от 21.07.2014 №256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"
Федеральным законом от 21.07.2014 №234-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования"
Федеральным законом от 14.10.2014 №307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федеральным законом от 22.12.2014 №431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"
Федеральным законом от 22.12.2014 №447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом от 29.12.2014 №456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом от 31.12.2014 №499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральным законом от 03.02.2015 №8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов
РЕШИЛ:
$11. Внести в Устав муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 04 мая 2009 года № 186, следующие изменения и дополнения:
$11) Статья 1
а) абзац 24 изложить в следующей редакции: «Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
$12) Статья 8:
а) в части 6 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»
б) в части 7 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»
3) Статья 9:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции: «1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»
б) в пункте 20 части 1 слова «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» - исключить
в) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции: «21) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»
г) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции: «22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»
д) пункт 32части 1 изложить в следующей редакции: «32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
е) часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания: «38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
ж) дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4-9, 12, 14, 15, 15, 17, 19, 21, 23-27, 30, 31, 32.1-37 исполняются поселением в случае закрепления указанных полномочий законами Ленинградской области с внесением соответствующих изменений в настоящий Устав.»
з) пункт 35 признать утратившим силу
4) Статья 10:
а) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством;»
б) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
в) часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания «15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»
5) Статья 11:
а) пункт 7.1. части 1 изложить в следующей редакции: «7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»
б) дополнить частью 1.2. следующего содержания: «1.2. В случае установления законами Ленинградской области перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ленинградской области, такое перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного собрания Ленинградской области и такие законы вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 10 части 1 настоящей статьи и частью 1 статьи 47 настоящего Устава.»
в) в части 2 слова «пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 9» заменить словами «пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 9»
6) Статья 11.1.:
часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.»
7) Статья 34:
пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
8) Статья 51:
а) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции: «-заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
б) в части 5.1. слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления"
9 )Статья 54:
часть 2 дополнить словами: «с правом решающего голоса»
10) Статья 62:
абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Члены конкурсной комиссии поселения утверждаются Советом депутатов поселения. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Советом депутатов поселения, а другая половина - главой администрации МО "Кингисеппский муниципальный район"»
11) Статья 70:
часть 3 изложить в следующей редакции: «3. В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, установленных федеральным законодательством и частью 1 статьи 9 настоящего Устава;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 9 настоящего Устава;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 11 настоящего Устава.
12) Статья 74:
часть 2 изложить в следующей редакции: «2.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».
часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
пункт д части 4 изложить в следующей редакции: д) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субвенции на осуществление поселением государственных полномочий, субсидии и иные межбюджетные трансферты, а также другие безвозмездные поступления;
абзац 3 части 6 изложить в следующей редакции: «Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления допускается только в случаях, предусмотренных Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области;»
13) Статья 87:
после слов «посёлок Кингисеппский» добавить слова «дом 21»
$12. Главе МО "Большелуцкое сельское поселение" зарегистрировать изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области.
$13. Настоящее решение вступает в силу после регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области с момента официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава
МО «Большелуцкое сельское поселение» А.А. Иванов
